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將文化融入制度，是企業(yè)從科學(xué)管理向文化管理升級(jí)的必經(jīng)過(guò)程，其主要任務(wù)是提高制度的可操作性和對(duì)企業(yè)愿景目標(biāo)的匹配性，從而助推企業(yè)管理水平的有效提升。

將文化融入制度，是企業(yè)從科學(xué)管理向文化管理升級(jí)的必經(jīng)過(guò)程，其主要任務(wù)是提高制度的可操作性和對(duì)企業(yè)愿景目標(biāo)的匹配性，從而助推企業(yè)管理水平的有效提升。

翻開(kāi)企業(yè)管理的發(fā)展歷史，先后經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理階段、科學(xué)管理階段，正向第三個(gè)階段——文化管理階段發(fā)展。

?經(jīng)驗(yàn)管理，即憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、以個(gè)人意志、靠個(gè)人權(quán)威管理企業(yè)，其特點(diǎn)是“隨意性”，管理隨個(gè)人或少部分人意志轉(zhuǎn)移。

?科學(xué)管理，即制度管理，靠制度管理企業(yè)，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全法人治理結(jié)構(gòu)等一套規(guī)范的制度，特點(diǎn)是制度的“不完備性和非剛性”，不可能無(wú)縫隙覆蓋到方方面面。

?文化管理，即靠塑造人的精神、管理人的思想來(lái)管理人，進(jìn)而達(dá)到管理企業(yè)的目的，是企業(yè)管理的最高境界，特點(diǎn)是人性化、柔性化，文化管理可以彌補(bǔ)制度管理的缺陷，文化管理的最終結(jié)果是企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

制度管理以“約束、激勵(lì)”為主，管的是人的具體行為；文化管理以“塑造、引導(dǎo)”為主，管的是人的思想道德。在當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人的因素越來(lái)越居于主導(dǎo)地位。作為生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素，人并不像物質(zhì)、時(shí)間等要素那樣可以直接量化。

企業(yè)中每名員工的思想、經(jīng)驗(yàn)、能力、心理等因素，是極其復(fù)雜多樣的，難于甚至無(wú)法進(jìn)行量化。因此，單純依靠以“量化”為特點(diǎn)的企業(yè)制度來(lái)管理企業(yè)，特別是管理員工的思想和積極性，顯然是很不夠的，非常必要通過(guò)融入文化來(lái)彌補(bǔ)制度管理短板。

企業(yè)文化是“一只無(wú)形的手”，可以深入到人的內(nèi)心世界，對(duì)人的思想和行為產(chǎn)生一種深層次的潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的影響。它對(duì)人所能產(chǎn)生的引導(dǎo)、激勵(lì)和感染作用，是任何外在的規(guī)章制度的強(qiáng)力約束或物質(zhì)上的利益驅(qū)動(dòng)所無(wú)法取代的。文化管理具有統(tǒng)帥全局、提綱摯領(lǐng)、綱舉目張的功能。

所以，以培育企業(yè)文化為基礎(chǔ)，以文化自覺(jué)為主導(dǎo)，以啟發(fā)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主要特征的“文化管理”，已成為企業(yè)管理的發(fā)展必然趨勢(shì)，其實(shí)現(xiàn)的根本路徑，就是將文化逐步融入企業(yè)制度。

隨著形勢(shì)變化和企業(yè)發(fā)展，非常需要以先進(jìn)的文化理念為基本遵循，指導(dǎo)管理制度的修訂完善，剔除與核心價(jià)值理念相悖的部分，修訂與形勢(shì)不符的內(nèi)容，使制度符合企業(yè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，與文化理念導(dǎo)向一致，保持制度科學(xué)性和先進(jìn)性。

所謂企業(yè)制度與文化理念的匹配性，可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：

?一方面，各項(xiàng)管理制度要與企業(yè)的文化理念一致，不能導(dǎo)向沖突、互相矛盾，存在“兩張皮”現(xiàn)象；

?另一方面，制度中所植入和倡導(dǎo)的理念，要盡可能與員工愿意接受的理念一致，讓員工最大程度地認(rèn)同并能夠自覺(jué)執(zhí)行制度。

我們常說(shuō)：“先進(jìn)的制度，不一定是好的制度；適合的制度，才是真正好的制度。”這里的“適合”就是指匹配性。有些企業(yè)出臺(tái)的系列制度，看上去似乎很“土”，但經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)并反復(fù)討論通過(guò)，能夠緊貼當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，就能順利地推行實(shí)施并產(chǎn)生很好的效果。有的企業(yè)引進(jìn)一些先進(jìn)的制度，但是實(shí)施起來(lái)卻水土不服，效果不理想。二者實(shí)施效果迥異，其中重要的原因，就是企業(yè)制度與文化理念是否有機(jī)匹配。

文化是制度的靈魂，制度是文化的載體。文化依靠制度得以傳播和執(zhí)行，制度依靠文化獲得認(rèn)同和支持。在現(xiàn)實(shí)企業(yè)管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)文化與制度不一致的情況。

?一種情況是，企業(yè)為了與世界一流管理接軌，不斷引入國(guó)際先進(jìn)管理模式和管理工具，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，可在推行過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)，員工在先進(jìn)的制度和管理模式面前顯得無(wú)所適從，經(jīng)常問(wèn)題不斷，員工時(shí)時(shí)抱怨，運(yùn)行效率反而不如從前了，最后只好擱置一邊，回到原來(lái)管理模式。

?另一種情況是，企業(yè)非常重視企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)梳理傳統(tǒng)、對(duì)標(biāo)研究等方式，提煉了文化理念，形成了文化體系，念起來(lái)瑯瑯上口，聽(tīng)起來(lái)振奮人心。但是內(nèi)部管理制度沒(méi)跟上，相應(yīng)考核機(jī)制不配套，時(shí)間一長(zhǎng)，員工覺(jué)得這些理念與工作關(guān)系不大，思想和行為也沒(méi)有變化，文化就成為空中樓閣、墻上標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)文化。

上述兩種情況并不罕見(jiàn)，深入分析可以看到，一味強(qiáng)調(diào)建章建制，缺乏制度背后的價(jià)值理念，或者說(shuō)忽視了營(yíng)造制度執(zhí)行的文化氛圍，就會(huì)失去廣泛的思想認(rèn)同基礎(chǔ)，因而造成制度“空”的問(wèn)題。

而如果文化理念得不到制度層面的有效支撐，不能與日常深產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，就很難通過(guò)有力的機(jī)制作用到員工的行為層面，容易造成文化“虛”的問(wèn)題。因而，沒(méi)有制度的文化是乏力的，沒(méi)有文化的制度是空洞的。

建立制度并不難，就是把工作用標(biāo)準(zhǔn)化的行為模式進(jìn)行管理，然后用來(lái)規(guī)范約束員工，讓他們遵照?qǐng)?zhí)行。難的是自覺(jué)落地執(zhí)行，規(guī)范習(xí)慣養(yǎng)成。結(jié)合企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將文化融入制度，著力點(diǎn)就是用先進(jìn)理念推進(jìn)制度固化為員工的日常自覺(jué)行動(dòng)。

?首先，管理者要率先垂范。各級(jí)管理者作為制度的制定者，要自覺(jué)地去嚴(yán)格遵守，發(fā)揮榜樣示范作用；同時(shí)，執(zhí)行制度的尺度要一致，不能你緊我松，那么廣大員工自然而然也會(huì)逐步遵守。

相反，如果一個(gè)單位的管理者覺(jué)得自身可以凌駕于制度之外，或者執(zhí)行不公，那么員工就會(huì)對(duì)制度置之不理，或者會(huì)有抵觸情緒。所以，只有讓制度當(dāng)“老板”，“制度面前人人平等”，杜絕“特殊員工”，才能回歸制度的本源，體現(xiàn)文化的導(dǎo)向，企業(yè)才會(huì)有序運(yùn)行，產(chǎn)生更大的效益。

?其次，制度執(zhí)行務(wù)必從嚴(yán)。制度最重要的是要保持其剛性特征，通過(guò)剛性制度和柔性理念的相互配合，做到剛?cè)嵯酀?jì)，使員工能夠逐步改變行為模式，一言一行符合企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。

比如在制度中強(qiáng)化“向質(zhì)量效益聚焦”的理念，就要讓多創(chuàng)效益的單位和員工得到獎(jiǎng)勵(lì)，讓員工對(duì)制度的權(quán)威和效力深信不移，逐漸形成時(shí)時(shí)處處創(chuàng)效增效的行為習(xí)慣。

又如大力倡導(dǎo)“清正廉潔”的理念，就要從制度執(zhí)行上拉起“高壓線”，對(duì)敢于觸犯者嚴(yán)厲懲處，讓“違規(guī)成本”成為明白賬，心存僥幸的人就會(huì)越來(lái)越少，企業(yè)內(nèi)部廉潔文化的氛圍就會(huì)形成。 

?第三，關(guān)鍵要落實(shí)到崗位。文化和制度都需要“落地生根”，最終要與崗位工作結(jié)合才能起作用、見(jiàn)成效。

在新常態(tài)下，迫切要求企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，要從上到下梳理流程，推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)化改造，強(qiáng)化文化導(dǎo)向，推進(jìn)制度完善，做到“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”，從而提高責(zé)任心，增強(qiáng)執(zhí)行力，促進(jìn)管理升級(jí)，將企業(yè)管理納入依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)軌道。通過(guò)狠抓制度執(zhí)行，強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成，讓核心價(jià)值觀在基層生根、在崗位踐行，進(jìn)一步匯聚全員力量，推動(dòng)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升企業(yè)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

--- THE END ---